第五十九章 架空
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第五十九章 架空(第 3/4 页)
恭王轻轻叹了口气:“顾问委员会!”
文、宝二人,相互看了一眼。
“在我看来,”恭王说道,“这个‘顾委会’,和‘总署’,两家其实是一个路子,架构、职差,彼此颇有重叠,这个,政出多门,时日长了,终究是……不大妥当的。”
总理各国事务衙门,简称“总署”,或者“译署”。
恭王的话,说的十分含蓄,但文祥、宝鋆都明白他的意思,总署设立于先,顾委会设立在后,所谓“重叠”,是说“顾委会”侵夺了“总署”的职权。
“他们干他们的,”宝鋆嘟囔着,“咱们干咱们的,井水不犯河水嘛……”
“佩蘅,”恭王苦笑说道,“不要再自欺欺人了,怎么可能‘井水不犯河水’?”
“六爷说的对,”文祥说道,“总署下设英国、法国、俄国、美国、海防五股,一股一股看过去,确实是和‘顾委会’……‘重叠’得厉害。”
宝鋆不吭声了。
正如恭王所言,总理各国事务衙门设立之初衷,是办理“一切洋务和新政”,所辖事务极其广泛,下设的英国、法国、俄国、美国、海防五股,并不可以简单的顾名思义。
好吧,“一股一股看过去”,看看和“顾委会”之间,到底有哪些“重叠”?
英国股,主办与英国、奥地利交涉事务,兼办各口通商及关税事务。
中、英合办中国海军,英国国会通过议案、返还圆明园器物,英国、美国合办北京博览馆,一系列重大事件次第发生,中、英交往的重心,一步步由“恭系”转入“关系”具体来说,就是由总理各国事务衙门转入顾问委员会。
在对英交涉上,总署“英国股”的办事权,实事上已消失殆尽,已沦为一个仅负责传递公文的角色了。
对奥交涉,也出现了类似的情形。关卓凡出面调停普奥战争,既帮了奥地利一个大忙,又在国际上大放异彩,几比肩法国皇帝拿破仑三世,“关系”在对奥事务上的发言权,倏然大增。奥地利呢,人也不傻,对华交涉,也更愿意、甚至只愿意同关亲王以及关亲王的人打交道了。
可是说,总署“英国股”对外交涉的权责,已基本被顾问委员会架空了。
再来看看“各口通商”。
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