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第426章 解决办法
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    第426章 解决办法(第 2/2 页)

    “不错!抑制土地兼并,首先要做的,就是要推行土地新政!实行均田制。”

    “均田制?”众人齐齐一愣,从未听说过这等制度?

    “所谓均田制,就是一种按人口分配土地的制度,部分土地在耕作一定年限后归其个人所有,部分土地在身死后还给官府。至于具体的年限,则是要由你们一起来商议。”

    没有人注意以,角落里的那位刘先生,轻轻地点了点头,脸面赞赏。

    “其二,积谷备荒。天灾是流民生成的自然因素,而战争,则是人为的因素了。要控制流民对燕地的冲击,积谷备荒是一种不可或缺的控制模式。”

    徐海犹豫了一下,“启禀王爷,属下也是明白此举的重要性的。只是积谷备荒,要求建立完备的仓储制度。历代的上位者大多重视仓储建造,希望通过粮仓布局,增强其对局势的控制能力,只是,说起来容易,做起来难。”

    一旁的卢少锋也紧着眉峰,有些担忧道,“汉代以来,各种名目的仓廪拔地而起,既有政府经管的,也有民间自主建造的,还有当地的一些豪绅建造的。无论是哪一种,对于防灾减灾、控制流民的生成具有不可低估的效应。这对安定燕地、稳定人心具有多么强大的功能,是不难想见的。”

    卢少锋紧接着话锋一转,“但仓储行之既久,弊病丛生,或挪移,或侵渔,或借备荒之名刻薄百姓。这就使其功能大打折扣。换言之,我燕地的粮仓不少,可是被挪于它用的,可是不在少数。”

    这一点,端木初泽也不得不承认。

    一来,这灾情,并非是年年都有,人们常常会大意了,这一点倒是可以纠正,只要加强了当地官府和百姓对于这一点的认知,应该就不会太难办。

    真正难办的是,有的官员利用这些粮仓,为个人谋私利!这一点,却是绝对无法容忍的。

    “王爷,这粮仓之事,倒是不妨等到来年再处置,毕竟现在的粮仓里也是空着的。可以暂时缓一缓。”

    端木初泽点头,“也好。此事你们先琢磨着,回头不忙了,再拟个章程出来。”

    “是,王爷。”

    端木初泽来回地在屋子里踱了几步,“刚刚本王说了两点,对于现在或者是将来的灾情、流民的安置,都是极有帮助的。另外,倒是让本王想起了昨日王妃之言。百姓如今贫困潦倒,又如何再能负担得起繁重的赋税?”

    “所以,这第三点,便是减负。正所谓”苛政猛于虎“,历来是农民背井离乡、外流远扬的重要原因。历史上,不少明君圣主都十分注意减轻农民的负担,使农民能休养生息。这一点,也是值得咱们效仿的。”

    “王爷,可咱们如今的州库里,本来银钱就少,若是再减轻了赋税,怕是连来年上缴朝廷的都不够了!”徐海有些为难道。

    卢少锋动了动眉梢,“启禀王爷,依卑职之见,眼下临灾赈济才是十分重要。流民很大一部分都是一些饥民。自然灾害是不可避免的,但因自然灾害而导致饥饿却是我们都不想看到的。如今,借助人力倒是可以减轻一些困难,所以,当务之急,还是先想着解决他们的温饱问题才是。”
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