第1541章 三十六道、八十一省
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第1541章 三十六道、八十一省(第 2/4 页)
这就相当于,在省之上还有了一个行政区划,不过这个区划,则就跟汉初时的州,或者唐初的道一样,是虚的了。
比如说陇右省和河西省,这两省相邻,地缘上也是一个较紧密的整体,因此朝廷设立一个陇右总督,负责总督两省军政,再设立一个陇右提督,负责分管军务。
为了让总督更有实权,朝廷给陇右总督再兼一个陇右省巡抚之职,这相当于总督两省的同时,又能巡抚陇右省的政务。
湖北省、湖南省,两省上又设一个两湖总督。
行省,相当于过去行尚书省的权力,总督,则相当于过去隋朝大总管府的权力,虽然肯定也有相应调整,但再增设行省一级,或者说道一级变成道省两级,一虚一实,这个调整,是为了能让大华朝廷对如今越来越大的帝国疆域有更好的统治。
对海外的各大领,则要进行拆分,比如信度领,那么大的地盘,过去只设一个领。
在这次调整中,信度领则可能会改成两到三个行省,然后再设一个信度道,设立信度总督、提督等。
按马周他们内阁的计划,这次调整区划后。
到时大华帝国将有三十六道,共八十一行省,天下七百余州,三千余县。
这是一个相当庞大的区划设置,道一级的总督品级为从二品,行省一级巡抚品级为正三,中州一级的刺史为正五品,中县令为正七品。
道不分等,各省则划分内外省,而州县则分上中下三级。
以后地方权责会增加,不用事无巨细都要奏请朝廷。甚至在人事上,除了州县的正副官是要经朝廷吏部,一般州县衙门的官吏,都是由上级推荐,然后上上级审核决定,吏部只是负责监督。
甚至在财政上,也会给他们留更多的税赋,让地方衙门可以自行规划用度,安排使用。
在信度这样主要以分封诸侯领地为主,少量朝廷直辖的道,总督、巡抚们的工作则更复杂一些,相应的也有更多的权宜处置之权。
对于内阁宰相们来说,他们主动的提出设立行省,甚至各道派出总督,其实也是无奈之举。
大华今天灭一国,明天攻几城,立国不过三年,可攻灭的大小国已经无数。这扩大的疆土更是广阔的没边,不说那些人迹罕至的极偏远之地,也不说什么美澳非三洲的领地殖地,除开那些,依然是不知道扩大了多少地盘。
比如说黔中云南广西广南等这些地方,在过去,可多是羁糜之地,虽设有州县,但实际上还是由那些土人自治的,中原朝廷真正管的了的地方,也就是传统的中原地区。
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