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    第六百五十五节 共识（1）(第 3/4 页)

    “此事，甚至可以制定法令，效仿商君的垦草令、高帝的授田令，以及下官所建议的准许百姓自由占地，并且只要耕作五年以上，既归百姓个人所有！”

    “为了鼓励移民，下官愚以为，公等或许可以建议陛下，对所有自愿移民之人，提升其爵位一级，以鼓励百姓，移民实边！”

    听着张越的话，刘屈氂的呼吸立刻就急促了起来。

    “政绩！政绩！政绩啊！”若不是现在有着旁人在场，刘屈氂已经是手舞足蹈起来了。

    移民实边，是汉室的长期国策。

    国家，甚至竭尽全力的鼓励人民移民。

    但可惜，收效甚微，很少有人愿意移民。

    毕竟，诸夏民族的故土情节，非常深重！

    所谓狐死首丘，飞鸟返故乡。

    对于诸夏人民来说，就算是死，也要死在自己的家乡。

    假若不是迫不得已，一般情况下，不会有人愿意去异乡。

    哪怕是迫不得已，不得不远走他乡的人，临终之时，有条件的都会不惜一切代价回到家乡。

    对人们来说，家乡永远是神圣的、亲切的和眷念的。

    高帝、项羽这样的英雄豪杰都是如此。

    普罗大众就更是不可免俗。

    所以，动员人民移民，从平津献候公孙弘时代开始，就一直是历代丞相的头等头疼之事。

    天子给的压力很大，甚至还有指标，强制要求完成指标。

    但，历代丞相，再怎么鼓励和催促郡国，都很少有效果。

    只有牧丘恬候石庆，是借着关东大灾，躺着完成了任务指标。

    其他人，人人都因为不能达标而被天子责骂过。

    而现在，张越的这个建议，让刘屈氂几乎再难按捺了！

    因为，这个建议具备了很强的执行性。

    首先，青州有十几万盗匪。

    这些盗匪，哪怕愿意从良，国家也不会任由他们留在原籍了。

    地方官也不敢留他们，所以会想方设法的送走他们——假如能够让这些人改恶从善的话。

    故而，地方上的动力是很强的。

    其次张越提出的鼓励政策，也具备很强的诱惑和动力。

    商君的垦草法令是什么内容？

    刘屈氂当然清清楚楚，其核心就是百姓开垦的荒地，属于百姓个人所有！

    国家承认和认可其占有土地的合法性，并保护他的合法权益，任何人，连秦王也不能剥夺！

    而高帝的授田法案，则是根据爵位，由国家授给人民土地。

    这是刘氏能统治至今的基础——向上追溯三代，百分之九十以上的人民的祖先，都受过这个法案的恩惠。

    许多人，都是因此，而得以繁衍生息。

    更何况，张越还建议了，国家可以向愿意移民的个人，提供提升其爵位一级的奖励！

    这就很关键了！

    因为，按照汉律，不同级别的臣民，占田数量有天壤之别。

    一级之差就可能是百亩之地！

    此外……

    若这个政策，可以推动落实下去。

    居延和九原、武威等边郡，就可以迎来十几万甚至数十万的移民。

    他的连襟和政治靠山，贰师将军李广利，一定会非常开心的！

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