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    第256章 代王友(第 3/4 页)

    大唐实际的政务决策中枢机构是政事堂，挂有同中书门下三品的称为宰相，可入堂议事。

    而形式上，国家权利是通过皇帝诏令形式执行。大体上来说，中书主起草诏令，门下主审议诏令，中书令或由皇帝处领旨，或将宰相相议决之事，交由中书舍人起草诏令。

    而中书舍人六员，在起草诏令的过程中，可以相互商量，并允许各执所见，杂署其名，谓之为五花判事。

    这些中书舍人就是中央起草红头文件的人。

    皇帝的意图，得经过宰相们决议通过，才会交给中书舍人草诏，中书舍人草诏后交给门下审议后，才能正式下诏，交由尚书省执行。

    这种制度下，皇权其实是受到限制的，如果是强势如太宗的皇帝，那么自然可以让政事堂领会通过自己的意图，但如李治刚上任这几年，由于政事堂是顾命大臣长孙无忌、褚遂良等元老为相，因此李治的话其实在宰相那里并没多大用，经常会被长孙他们驳回。

    而连宰相那都通不过，又哪有机会草拟为诏书并通过门下审议呢。

    没有经过这一套程序，那么皇帝的旨意其实就是没有正式法律效力的中旨，下面人遵守也行，不遵守也行。

    几位中书舍人不想给皇帝草这诏书，觉得不符合制度。

    关键时候，还是中书令李绩开口了。

    “陛下并没有说要给代王开府，更没说出阁，现在只不过是给他安排一个王友。其实这个王友大家也都知道是怎么回事，不过是陛下给玉米监李逍的一个兼职，算是对他的一个嘉奖赏赐而已，跟开不开府没什么关系，更不会涉及什么制度之类的。”

    李绩这话的意思是大家给皇帝一个面子，反正不过是一个虚职兼官而已，皇帝喜欢李逍，那就让他给李逍兼个职，反正李逍本阶早就已经提到五品的朝散大夫了，兼个职不过是多领点俸禄而已，又不管什么实事。

    皇帝的面子中书舍人们还可以不给，但太傅李绩的面子大家得给，毕竟李绩可是中书舍人们的正经顶头上司。

    他们平时草拟的诏书，最后可是还得交到中书侍郎润色，然后中书侍郎最后又要交给中书令把关的。

    若是中书令每次挑他们点刺，那他们以后根本别想继续呆在中书省干活了。

    于是乎，六位中书舍人回去后，迅速根据皇帝的旨意草拟好了一份诏书，中书侍郎李道宗刚回朝没多久，这位跟李绩并称为贞观后期三大名将之一的宗室郡王，只看了一遍，然后就一字不改的递给了李绩。

    李绩随便修改了一二处用词，然后就让中书舍人抄好后送给皇帝。

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