964 卫所制革新难点
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听到皇帝的这话,文华殿内的臣子们,不由得都是大吃一惊。只要是有识之士,谁都知道卫所制的种种坏处,也确实是要变革了。但是,庞大的军事体系,嘴皮子上下一碰说变革很容易,但实际操作起来呢?大明将近三百年,又有谁敢去碰?实在是这军制变革,困难是超乎想象地大!因此,没有那个皇帝,又或者那个大臣敢做这事!
“陛下,此事当慎之,慎之啊!”兵部尚书申用懋首先出列奏道。
由他带了头,其他臣子也纷纷附和,军制革新,一旦有个不妥当,那绝对是个大灾难。
崇祯皇帝见了,点头说道:“当然,就是因为要谨慎行事,因此朕到了今时今日才提这事。”
说着话,眼睛扫视群臣,他继续缓缓地说道:“如今我大明的北方,已经没有蒙古的威胁,这是以前从未有过的好时机,此乃其一!”
“其二,辽东这边,我大明占有战略主动,如今更是掌握了鞍山驿堡,进可攻退可守,建虏粮食耗尽,只能被动挨打!即如今辽东的形势,已经是我大明这些年来最好的形势了。”
“西南之乱,基本已经平定,东南海寇也遭受了沉重打击。我大明目前的局势,正趋于稳定。再者说了,如今各地之军队,皆是募兵,非卫所军也!“
听崇祯皇帝说到这里,申用懋忍不住奏道:“陛下,卫所军制革新,此非难点也!”
其他不少臣子亦是点头,附和申用懋这个兵部尚书的话。
崇祯皇帝听了,也不以为意,点点头说道:“申卿讲来朕听听!”
“陛下,卫所军制如果革新,那大明军制将只剩下营哨制。如此朝廷用于军费之开支俱增,钱粮何来?此乃其一!”
崇祯皇帝听着申用懋说话,他并没有立刻发言,只是微微颔首,示意申用懋继续。
“其二,募兵之战力,实则有强有弱,并非皆是强军。募兵能否堪用,完全在于募兵之人和负责将领。如果负责将领练兵能力强,则为强军,如果负责将领练兵能力弱,则战力非常低下。更为关键的是,由于兵源并不从军户出,招募之兵卒素质也是良莠不齐。换而言之,如果负责招兵之人甄别能力差,那么招募的低素质兵员比例也会增加,这样,军队更容易哗变和溃散。”
“其三,全国卫所兵将数量何其之多,如若一个安置不当,则后患无穷!”
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