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    第940章 三院八部(第 2/3 页)

    换句话说，如果文官作乱，只要军人没有参与，实际上只需要改变国家的大政方针，更换总理即可，分争只是在朝堂，不会引起内乱！

    军事内乱、武装冲突，才会对国家形成巨大的破坏，就像现在的朝代更替，如果有得选择，军人应该远离政治才好。

    郭世俊见李自成采纳了自己的建议，方道：“大都督，还有一事，便是如何限制总理的权力，防止威胁皇权！”

    李自成知道，这一路之上，郭世俊恐怕也是思索了不少问题，遂笑道：“不知道世俊有什么好法子？”

    “限制总理的权力，无非有四个法子，”郭世俊的道：“一是强化三权分立，防备总理一家独大；二是确定任期，总理不能终身制；三是由皇上任命总理及各部部长，让他们互相监督，防备形成利益集团；四是强化对总理本人的监督，包括建立类似锦衣卫的机构。”

    “锦衣卫就免了，不过可以设立监督机构，只有调查、取证的权利，但不能私设刑堂，”李自成笑道：“监督总理，实际上也是对国家，对总理本人最好的保护！”

    郭世俊点头，道：“国家机构的组成，尚在摸索阶段，在具体的施政过程中，如果发现问题，还要不断修正，最终达到完善！”

    “天下没有一劳永逸的制度，”李自成笑道：“所有的制度，都是为了国家和民族，并能促进国家和民族的发展，随着国家、民族的需求、利益的变化，制度本身也要不断完善，才能适应时代的需要！”

    “是呀，没有一劳永逸的制度！”郭世俊喃喃自语，似乎在想着什么。

    李自成忽地笑道：“世俊，这总理一职，你该当仁不让吧？”

    郭世俊连忙摆手，“大都督，万万不可！”

    “为何？”李自成轻皱眉头，道：“难道世俊忘记了自己应该肩负的历史使命吗？”

    “就因为没有忘记，属下才不能出任总理一职，”郭世俊拱手道：“属下并非最早加入天命军，在军中并无威望，实在很难服众……”

    李自成摇头苦笑，他何尝不明白郭世俊的心思？郭世俊同样来自后世，一旦掌握“相权”，极有可能威胁到“皇权”，一旦二权冲突，国家就会陷入动荡……

    天无二日，国无二主，两个强势的人，分别掌握着国家最要害的部门，实在不是国家和民族的幸运！

    他悠悠叹道：“世俊这是为避嫌疑吗？”

    “大都督，属下原本就是教育出生，如果大都督体恤属下，让属下回归本行，发挥属下所长，属下已是感恩不尽，”郭世俊拱手道：“这或许是属下能为新朝所做的最大贡献！”

    李自成沉默良久，也没惺惺作态，郭世俊想得不错，一旦皇权与相权发生冲突，华夏极有可能丧失一次现代化的机会。

    虽然可能性不是太大，他还是要防患于未然！

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