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    第四百一十九章 二次改制(第 2/3 页)

    同知负责本处的乡勇，衙役，捕快等守备和缉盗兵力，这些人的粮饷也全部归通判负责。”

    众人听了暗暗点头，这样倒是区分的清楚，知州虽然权利最大不过没有钱粮和兵马。通判和同知有兵马，有钱粮，不过官员的任免权又在知府，知州的手上，这样做倒也是分的清楚。

    高宠有对大家道：“我们开平军的军队实行独立的管理，各地方的官员没有权利调动军队他，他们的粮饷由后勤装备部统一安排，军事行动命令由参赞军机部下发。

    各郡县不能调动军队，不过如果事有紧急，知州，通判，同知可以同时签发命令，可以请求军队配合。事后要向参赞军机部说明情况。”

    “嘶——”大家吸了一口气，这一下子可是将军队和地方完全分开了。地方官员不能掌握军队的粮饷和升迁，怎么和军队勾结？军队的指挥权和后勤都在中央手里，也不可能发生政变，真是太厉害了！

    不过这是一个防止做大的好办法，大家当然不会不同意，都欣喜地答应下来。

    开平军政治上的变革在真定引起了轩然大波。不说别人，就是李氏都感到不可思议。

    她将儿子叫道了身前，很是疑惑的道：“大郎，现在人人都怕权利太小，拼命的要将权利拦在自己的身上，你为什么偏偏反其道而行之？你自己肯定是没有问题，不过就就不怕自己的子孙被内阁架空，成了傀儡吗？”

    高宠微微一笑道：“娘，咱们坐下好好说说！”

    说着二人坐下摆开了要长谈的架势，欧阳鸾赶紧给自己的婆婆和丈夫满上茶水。

    “娘，恁是个通读史书的人，历朝历代的皇帝们都想保证自己的统治万年不易，也想了很多的办法。

    他们有的手段暴虐收天下之兵，防止别人造反；有怀柔养天下之民，让人能够活下去也不至于铤而走险；还有的大搞独裁，大权独揽，什么都是自己的说了算，让人没有能力造反。

    如此种种可都避免不了朝代的更替，实在是时间在前进，事物也在发展。如果我们跟不上时代的进步，那就一定会被淘汰。”

    李氏听他说的新鲜，历史上对于朝代的更替，大都落在了人的因素上，有子孙不肖，有奸臣乱党，也有后宫，外戚干政，从没有说过会被时代淘汰。

    “大郎我读过这么多的史书，包括司马相公的资治通鉴，都是让我们以人为鉴，以史为鉴。你说的会被时代淘汰是什么意思？”

    高宠笑道：“母亲，后世子孙不肖谁也控制不住，奸臣乱党，后宫外戚谁也避免不了。我们就是做再多的努力，这些事情该发生也一样会发生。但是这些都不是败亡的直接原因，他们只不过是加速了这个败亡的过程而已。

    任何一个朝代的更替，都是因为他的本身制度出了问题，已经不适应时代的发展，这就必然会被淘汰。

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