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第三百二十二章谋划
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    第三百二十二章谋划(第 2/2 页)

    祖珽立马答道:“臣明白。”

    “陛下如此体恤百姓,实在是天下的福祉,这也是微臣敢说出三年大治的底气所在,周国现在被压得喘不过气来,时间拖得越长,周国只会更加糟糕,要缓过来也是几年之后的事情,我朝正好趁这段时机积蓄民力,致力于百姓休养生息,‘静为农本’,要使得国力民力得已积蓄,就必须营造出一个相对太平的环境,尽量减免赋役,不可违了农时。”

    “不违农时,说来容易,然做起来就难了。一些官吏只想自身,威福自重,征役时完全不考虑百姓的利益,实为扰民。国以民为本,人以食为命,朕听说江淮、冀州等地以及河阴之地,那里土地兼并非常严重,遭受豪强世家盘剥日久,民户逃亡很严重,土地大片荒芜,这样又如何能使民生息?”

    说到这里,高纬无奈的叹了一口气,“朕才清查贪官庸官不久,新的贪腐之风又冒出来了,你所说的加大监察力度是很有必要的,说来也是可笑,原本忠君爱国的官员,下放到地方,慢慢的就变了味道,渐渐的就架不住权力的侵蚀了,腐化堕落成凌驾于百姓之上的特权阶层,而他们中大部分原来都只是平民百姓,人心啊……何等脆弱,不堪一击,朕不能指望靠感化使他们幡然悔悟,朕只能采用强硬的手段了,吏部,也该好好查上一查了,此为一;

    “其二,掘除贪官庸官倒是其次,我朝目前的工作重心应该是发展农事,其实朕觉得也不是太难,以农为本,致力于奖励垦荒,增殖人口,劝课农桑,即能出好政绩。朕不管中枢和地方有何苦衷,如何办好这件事儿是你们要考虑的,第一件,即是要让百姓有田可种。除了河北并州等地户殷地狭之外,其他地方闲置有大量空荒地。看来让百姓有田可种似乎不成问题。然有还有一样事你们要注意。”

    祖珽即刻竖起耳朵,做出认真聆听的模样。皇帝边思索,边缓缓道:“要尽快制定好《均田法》,你也看到了,自朕在泰山杀过一匹过后,土地兼并又开始露出苗头了,要尽快遏制,没有成熟的律法和章程可不行,冀州、并州的风气……慢慢又回到了原来官员和豪强相互勾结的样子,朝廷要找机会收拾一批,起个杀一儆百的作用。”

    祖珽心领神会:“前些年,朝廷虽有法度,然督察不严,有权有势之人在下面胡作非为,看到好田就夺于名下,这种行为是与国家争利,臣一定将此事清查一遍。凡朝廷官吏皆有实封及俸禄,须有田者皆由实有人给之,不准巧取豪夺。臣建议请陛下使户部再次厘定天下的户籍,派员核查,对多占田亩者和弄虚作假者要严加管理,按律处置!”

    “此外,还是要注重迁徙人口,持续推行垦荒政策,官府要制定诸项措施,使外来的百姓能够安居乐业,但有一点臣不得不提醒陛下,陛下的府军亦是以田地为基础,若任令迁移垦荒,势必冲击到府军的发展壮大,恐怕难以长久,请陛下三思。”

    祖珽考虑的是若任其迁移会动撼府兵制基础。高纬稍一凝神,觉得其所说实有道理,又思索了片刻之后,说道:“你多心了,诏令中可以特别注明,充府兵者不得迁移。我们可以修建军屯,以律法圈住土地,防止被兼并,同时提高府兵的待遇,留住人,何况我朝还有雇佣兵制和募兵制,只要拿得出钱,无论如何是不缺军队打仗的。”

    “今年开始,朕打算从赋税之中拿出两成出来补贴迁徙的人户,朕在这两三年中不再兴起战事,并勉宫中及百官节衣缩食。朝廷和各地官员要严格按法规定执行,不得妄取。同时,要注意引导百姓精耕细作的热情,哪怕是为了他们自己,也应该多垦荒田。”

    “陛下,还有一件事。”祖珽思前想后,终于将自己筹谋许久的事情给说出了口:“……随着我朝改革推行到眼下的局面,我们没有必要再容忍六镇勋贵了,我们可以彻底完成自下而上的变革了!只须陛下的一纸诏令,这些宵小便会烟消云散,再也不能左右朝局!”

    高纬对他的建议丝毫不感到吃惊,好像早就在等着这一幕一般,说道:“你有具体的章程吗?”

    “有,先从户籍入手,再找一个借口,清查军队,那么多人吃空饷,且其中多有老弱病残,六镇勋贵须是瞒不过的吧?陛下只需以此为突破点,或裁军,或迁移,便可大幅度削减将主们的势力,一举解决掉我朝多年的隐患!这不正是陛下想要看到的吗?”

    高纬微微笑道:“先帝不惜宠幸佞辛以压制勋贵,尚且都未能成功,六镇勋臣树大根深,那里是朕一纸诏令便可以压制的?你未免也太想当然了,这事,按朕的意思,急不得,你先把眼下这些事情解决了再说,朕自有打算,行了,朕乏了,你且先退下吧。”

    皇帝起身便打算离开,走到台阶了,又停下了脚步,“对了,今日朕与你奏对的内容,不准外泄半个字,也不许你暗地里悄悄的有什么举动。

    “不管是为了新政,也是为了你自己,你可明白?”

    祖珽肃然而立,一揖到底,“臣遵旨。”
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