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    第970章 鹰扬五岭(第 2/4 页)

    就比五溪地区为例，五溪算是黔中开发较早的地区了，但活动在州县间的五溪蛮常常凭峙山险而扰乱地方。在南朝时期，五溪十洞就一直是个祸患。

    面对这种情况，当初秦琅建议，众建以少其力。

    直白点就，说是通过授封，把旧有的州县析分，大州变小州，一变二，甚至变三变四，以此来削减这些溪洞实力。

    比如将思氏控制之下的辰州，分成了辰、叙、锦、溪、奖五州，分别授任境内的五大势力首领为刺史，并把原来的五县增加到了二十个县，又分授了二十个溪垌首领为县令，把原本思氏管理的一州，变成了五州二十县。

    这样一来，这些州刺史县令都是由朝廷直接授封，而不再是过去思氏分封。通过每年让这些羁糜刺史入京朝见、进贡、赐封等，使的朝廷与他们之间增进了联系。

    也进一步抑制的分化了思氏的势力。

    对黔南的谢氏也是如此，最早是赐封南谢和东谢，最后西谢也只好入京朝见了。

    不过这一切都不是朝廷的最终目的，朝廷并不甘心在黔中道只推行羁糜政策，因此析分州县也好，羁縻分封也罢，都只是权宜之计。

    最终都是为了让诸蛮承认大唐，然后让大唐可以派军队进驻，打通驿路，再逐步移民的。

    若是没有秦琅在岭南使命的折腾，搞出那么大的变化，黔中也只会继续这般缓慢的推进演变，也许几百年都未必达成朝廷的最终计划。

    但岭南和云南两边翻天覆地的变化，也不可避免的在影响着黔中地区，朝廷东宁都督府的设立，更是进一步的把影响力拓展到黔中南。

    而北面的黔州都督府和播州都督府的设立，都加快了这一进程。

    齐王李祐这样的皇子镇封，加上名将张士贵的镇守，也使的黔中的这些豪族蛮酋们压力不小。

    从武德时李孝恭为山南道抚慰大使时招慰山獠开始，到如今贞观张士贵镇守黔中，他们用的最普遍的一招，其实就是筑城。

    于交通要道的平原之地，筑一座城，然后设市通商，再招揽山民移居平地，再通过都督除选，也就是由都督授任当地的豪强子弟或溪垌首领为州县官员，吸纳他们为官府统治管理者，让他们参与到大唐主导的体制中来。

    随着朝廷对黔中进一步的控制增强，朝廷也就开始废除都督府直接任用土酋为州县官员的旧例，代之的是更为规范的选官制度，南选。

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