书海居 m.shuhaiju.net

    第1459章 待诏(第 3/4 页)

    可皇帝想的却是这行省设立后，这些边远之地，以后只怕越发失去控制权，这让皇帝很恼。

    他担心如秦家这样的功臣集团，到时会占据那些行高官官的位置，获得更多的地方掌控之权。

    李昊继位以来，一直想着有所作为，可现在却发现，自己被束手束脚，根本难以施展。

    就如眼下这行省制，不推行似乎也不行，继续在西昌等地采用现行的道级四司分治的局面，只怕以后叛乱会越来越多。

    可朝廷又不能再设节度使，毕竟这不是最边疆之地。

    刘祎之见到皇帝的面色很不好，这时提出一个建议，“臣以为可以先在少数边地试行行省制，等将来经验成熟，再慢慢推广增加，甚至······”

    他微微一笑，提出了一记杀招。

    那就是将来不向内地改行省，而是向外改节度藩镇为行省。

    节度藩镇最要害之处，就是临边、兵多，如果将来改成行省，就可适当的削减兵马，甚至改成文官任行高官官，武将为副，削减藩镇武力。

    中央核心区依然实行旧制，甚至等边地行省开发变富庶后，也还可以罢去该行省衙门，仍复四司分管，直接由朝廷管理。

    他甚至还提出了更厉害的一条。

    “一署多员与长官节制相结合！”

    “何意？”

    “大家，既然叫行省，那原就取自行中书门下省之意，而中书门下的议事决策机构，便是群体决议集中领导啊。”

    政事堂的一众宰相，本身是三省六部的高级长官，他们以同中书门下三品的衔进入政事堂为宰相，一起决策商议重大事务，然后由执政事笔的总领。

    那么秦孝忠提议设行省，可以啊，但是不是如州县一样的长官一元制。

    而是行省到时可以设立比如说总督之类的长官，下面再设有副贰，以及下面四司的长官，也跟政事堂一样，这六七人再授一个加衔，然后成为行省的决策层。

    -->>(第 3/4 页)（本章未完，请点击下一页继续阅读）