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    第658章 工业城市的力量(第 3/3 页)

    这些流氓恶势力同地方乡绅结合之后，已经成了江南地方最大的毒瘤，打行仰赖乡绅支持，以逃脱官府的缉拿，而乡绅依靠彼辈鱼肉乡里，威胁地方官府。

    今日之事，已经不是单单任命几位能吏，就能梳理掉地方上的乱象了。没有一只强大武力对于地方黑恶势力的震慑，没有一个完善的行政管理机构对地方上进行彻底的整治，大明就不能恢复一个基本的社会秩序。

    如果朝廷不能够维护地方上的社会秩序，那么朝廷还是朝廷吗？”

    黄立极终于放弃了心里最后的犹豫，虽然在崇祯的不断劝说下，他已经倾向了大明必须要进行改革的立场。但是，作为一名旧式官僚，他还是希望这个改革过程不要过于激烈，弄的天下皆敌的下场。

    不过他也很清楚，现在他的身家性命已经同改革绑在了一起，改革成功他自然是挽救时局的名臣。但是如果改革失败了，一个蛊惑皇帝的奸臣帽子，他也是逃不过去的。到了这个时候，也由不得他不拼搏一下了。

    看着黄立极、郭允厚都沉默了下去，朱由检便让吕琦拿过了一卷地图，让两位太监在两位内阁大臣面前展开后，他走到地图前对着两人说道。

    “当然，除了控制军队和地方上的人事、财政权力之外，朕还制定了一个工业中心城市的发展计划。现在大明除了南京、苏州、松江、北京、杭州、广州、扬州、成都等几个城市人口超过二十万之外，其他地区都是以农业人口为主的散居人口。

    对于现在的大明来说，一座城市所拥有的资源人口，如果能够利用起来，完全可以控制周边的农业地区。因此朝廷只要掌握了，大明境内20万人口以上的城市，那么地方上的割据就不太可能成为现实，即便是暂时出现了，也很快就会被剿灭。

    当然，现在这些大城市除了北京和苏州之外，其他城市都不是什么生产型的城市，他们是属于纯消费型的城市，这样的城市虽然拥有财富，但是却没有什么力量。

    而苏州虽然手工业发达，但是它并不掌握在朝廷手中，而是掌握在地方士绅的手里，想要切实的掌握苏州，不是两三年能做到的事。

    今天，能够切实被朝廷掌握的巨大城市，只有一个北京而已。根据最新的统计，北京常住人口已经超过了78万人，其中工业人口达到了25万人，占据了这座城市的三分之一人口。是去年工匠人数的3倍以上。

    今年顺天府的财政收入是175万元，而去年包括商税在内的各项收入也就折合15万两左右，大约是今年财政收入的十分之一。当然我们也要清楚，这今年财政收入的十分之七，都源于内府对于顺天府的各项基建投资收益，并不是正常情况。

    但即便是如此，一座三分之一工业人口的大城市，它能提供的财政收入，已经超过了甘肃、宁夏、陕北，这三个地区往年税赋的总和了。

    所以，如果我们能够掌握10个以上的，像北京这样的工业城市，那么不仅可以吸纳超过250万农业人口，还能大大的缓解朝廷的财政压力。甚至于，可以震慑住地方上的离心分子。”