第1107章 毕自严可用
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所以,为了尽可能的减少配给制实施所需的资金,和更快的推行配给制。朕的意思是,我们首先在北方实施配给制度,以秦岭-淮河为分隔线,此线以北先实施配给制,此线以南暂时不推动配给制度。
推行配给制时,应当有以下这些原则:先保证城市物资供应,再向乡村延伸;先保证军队、官吏、工人的物资供应,再照顾其他市民阶层;先保证妇孺的物资供应,再考虑青壮劳动力的供应。
配给制度一旦确定下来,除了朕和内阁有权进行调整,先生有权进行反应之外,任何人都不得干扰配给制度的实施。若有违背者,一律先行剥夺其宗室、勋戚、官员、士绅的身份,然后进行问罪处置。
至于实施配给制所需的资金,朕以为可以从此次三大银行黄金升值的盈利中拿出一部分,成立一个1千万-1千5百万之间的平准基金,专门用于收储粮、油、面、糖、棉花和棉布等民生物资。
为了保证户部能够优先收购到以上这些物资,朕打算授予户部在北方地区的粮食和棉花的征购权。在秦岭-淮河以北地区,任何没有得到户部批准的商人,都不得在当地收购小麦、稻米和棉花,有违反此令者,户部可以没收货物并进行处罚。”
当崇祯诉说的时候,郭允厚还在连连点头,但是等到皇帝说完之后,郭允厚却久久未能出声,他犹豫了好久才对着皇帝问道:“让三大银行拿钱出来操办这个平准基金,虽然也许会有人不乐意,但即便是陛下不出面,臣自信还是能够说服那群商人的。
不过臣只担心一件事,户部成立了这个实施配给制的部门,又拿到了北方各省的主粮和棉花征购权力,但是这样一来这个部门岂不是绕过了地方官府和当地士绅,直接同地方上的百姓发生了联系。
这个主粮和棉花的征购权力,必然会损害到当地大户和士绅的地主利益,因为这无疑是要求他们以低价出售自己的财产。而配给制的实施,同样会打击当地商人和士绅的商业利益,因为这等于是剥夺了他们从事粮食贩卖的商业机会。
臣担心,配给制和征购制颁布之后,会不会引起北方各地士绅地主的群起反对?”
朱由检想了想说道:“先生的担忧的确是存在的,不过朕已经反复考虑过了,我们现在要吗是面对北方各地农民的暴动;要吗就是面对各地士绅地主的反对。
正所谓:两害相权取其轻。镇压暴动的农民,朝廷要出钱出力不说,还要负担被这些暴动农民破坏的地方经济;如果是镇压对朝廷不满的士绅地主,我们起码还能拿他们的土地分配给当地农民,以赢得当地百姓的支持。
所以,户部需要考虑的是,不要让这些士绅地主们一起联手反对朝廷,这样我们就能控制住北方的局势。所以我打算将各县的士绅会议纳入到配给制在地方的管理体系当中去,让各地的士绅会议获得一部分利益,从而瓦解他们的联合。
当然北直隶地区作为环神京最重要的屏障基地,这一地区的百姓应当获得更多一些的优待。现在最为重要的是,这个新组建的部门需要一个合适的领导者,先生觉得什么人比较合适?”
对于皇帝的大实话,郭允厚也只能报之以苦笑。这个新组建的部门虽然握有极大的权力,但也必然会遭到北方士绅们的痛恨,坐在这个位子上的人恐怕是不会有什么好下场的。
不过推动配给制不越过秦岭-淮河一线,倒是将短时间内的阻力降到了最低。南方士绅地主也许会抱怨北方的配给制,但是他们还有南方的市场,因此也不会走向极端。
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