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    第一千一百一十一章 张煌言的改土归流策略（第一更！求订阅，求月票！）(第 1/4 页)

    明军大获全胜的消息很快传回了京师，朱由榔自然是感到欣喜的。

    但是欣喜之余他还是有些忧心。

    因为战争并不能解决所有问题。

    如果说平叛只是解决了表象问题的话，更深层次的问题仍然等着他解决。

    那就是改土归流。

    自打大明立国之初，这个问题就困扰了朱家人很久。

    不管是成化帝、弘治帝还是后来的万历皇帝，大都为这个事情伤透了脑筋。

    西南三省之地，大多偏僻多山。

    又因为蛮夷诸族众多，使得这里的行政统治完全区别于一般的中原地区。

    中原地区可以推行流官制度，不管是县令、知州、还是知府都有任期，任期一满就要调离。

    常此以来形成的思维惯性使得人们习惯了这种治理模式。

    但是西南不一样。西南山高皇帝远，土司说了算。

    人们常说土司是那里的土皇帝，这点丝毫不假。

    在土司掌控的那一亩三分地里，土司确实拥有着绝对的话语权。

    这种话语权可以使人的情感异化，对于朝廷的认同感也就会随之降低。

    久而久之，朝廷在那些土民的心目中就没有多少地位可言了。

    所以不管是哪个皇帝，都要推行改土归流。

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