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    第四百九十七章 龙气厘定(第 2/4 页)

    “此法最善之处,却在于制衡,甚至压抑豪强”吕尚静目中熠熠闪光,涨红了脸说着：“虚州,就使任何一个州无法整合,各郡相互制衡,这是官府层面的制衡之理。”

    “再说民间,土地兼并,县绅郡望发展,这是千朝万代都难以避免的事,但由乡到县,由县到郡,都是借得官府之力才可顺利扩张。”

    “虚州,郡县分治,这使得无法通过州级扩张,局限在郡内,又各有背景,各有根基,相互倾戈,故无人能出郡达州,有天然压抑豪强之力。”

    “若是再扩大些县令权柄,使军政一体,县里纵有些兵权来围剿匪害,又能怎么样呢？”

    “太守权柄太重,让县令再给些牵掣就是,再把郡级军队收归朝廷,此进一步大小相制,此法就近于完善,汉朝全国郡有l10个,全国l100县,谁能成朝廷心腹之患？”

    江晨是武将,不说话,纪才竹听完,许久,他说着：“可是下土演化,豪强渐出,你说虚州实郡县有天然压制豪强之力,何至于此？”

    吕尚静听了一笑,说：“豪强渐出此是天理,任何一朝都避免不了,而纵观二汉,从无地方祸于中央,何也,此制之效。”

    “再说,豪强能起者,在乎举贤良举孝廉,豪强通过此法,才渐渐超出郡县,这是由于下土没有印刷术,经书只有在富庶子弟家庭才有,故才成了气候

    “这叫州郡不行,而行于推举。”

    “可是主公只要造纸,印刷,使经书普于天下,又建立科举,使得天下寒门尽得出身之阶——那豪强还有何法出得郡县？”

    “此二法一出,朝廷控制空前加强,可所谓万古之法。”

    纪才竹不得不承认,这话有理,只是想了想,又幽幽说：“此法甚善,虚州实郡县,就是削藩,可是天下百郡,千头万绪,事大役艰,怎么能一一治理,再说远在万里之外,朝廷只怕难以入手……”

    下面的话难出口,打住了。

    “所以说你还要多读下主公的章程。”对这种少许竞争意识,吕尚静是莞尔一笑：“州（省）郡县制,封疆大吏,一路诸侯,朝廷岂有不惊惧之理。”

    “为了防微杜渐,总督必事事唯唯诺诺于朝廷,而太守必事事唯唯诺诺于总督,县令必事事唯唯诺于太守。”

    “且为分割各级长官事权,多设官职,故官员泛滥,国家负担沉重,又事事请示上级,故结构迟缓,无法问责,长此以往,官员只是应诺米虫,坐食俸禄罢了。”

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