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    第六百五十六节 【南巡】（1）(第 3/4 页)

    太仆衙门只负责这些马苑的运营情况，而其资金来源，全部由皇帝特批后走少府的帐。

    这固然避免了浪费，但也造成了另外一个后果：马政建设及其缓慢。

    在历史上，汉军的骑兵化，在刘彻老爹上台前，几乎停滞。

    大步兵主义，弓弩无敌主义，充斥军方。

    这固然是保守主义在作用，但未尝没有马政不给力，国家根本无马可用的问题。

    直至刘彻老爹上台，才大力营造马苑。

    史载，景帝统治期间，总共新建了三十六处马苑，国家养马数十万匹。

    而在这之前，汉家的战马，向来就是老大难问题。

    如今，刘彻老爹早死，其主要的政绩，三十六马苑，只有四个得以兴建，总计养马数量，不过三四万匹而已。

    刘彻即位三年来，倒也加快了养马速度。

    但库存马匹数量，也不过十万匹上下，每年最多只能供给军队战马万匹左右。

    这无疑是不行的。

    而且，少府的官僚系统积重难返，很难快速的响应，又给马政事业的发展，带来了掣肘。

    因此，刘彻决意改革马政，将更多的资源倾斜到太仆，使之拥有更大的自主权和灵活度。

    但少府却是绝对不会放弃自己的权力，刘彻自己也不会煞笔到了将算赋的资金使用权，从少府划归到外朝一个没有钱的皇帝，还不如一个傀儡。

    所以，刘彻就把少府跟太仆衙门叫到一起，让他们组织一个类似委员会的机构，专门审核和批准马政资金，并接受刘彻的领地。

    刘彻以天子的威权，亲自下场，勉勉强强的按着少府和太仆同意了这个要求。

    但随后的事情，就没有这么简单了。

    太仆说，既然国家马政，是俺们负责，那这个机构，就应该是俺们做主，少府你只管出钱就行了。

    少府回以四个字：干汝娘亲。

    然后就打起来了。

    然后，会议就被武力暂停。

    一连三天，会议最终都是以扯皮开始。互殴结束。

    太仆袁盎跟少府刘舍都在斗殴中被人揍的鼻青脸肿，衣冠不整。

    看了三天戏。刘彻算是看明白了。

    无论少府还是太仆，都不希望改革。

    为什么？

    因为改革会破坏现有秩序。导致很多人的利益受损，尤其是马政系统这样庞大的，复杂的，各种利益集团盘根错节的系统。

    没有什么贵族官僚，敢以一己之力，来对抗整个系统上上下下的利益集团。

    所以，他们干脆就以这个办法来拖，拖到实在拖不下去，让人无话可说的时候。他们就会顺水推舟，达成妥协。

    这样，他们就完美的将锅甩给了刘彻这个皇帝不是我们不给力，实在陛下压力太大，不得不如此。

    好嘛，这还只是刚刚开始，还没深入到马政的敏感地带和核心问题呢！

    这少府跟太仆，都已经用这样的方法来拖延了。

    “若朕要动‘复马令’你们还不得跳起来？”刘彻腹诽着想道。

    照现在这样的进度，刘彻觉得。要是让这些官僚继续扯皮下去，可能到明年这个时候，也未必能讨论到具体的马政措施和制度革新之上。

    所以，刘彻决定。甩开这些官僚。

    “准备好车马和仪仗，明日朕将巡幸骑马和承华两厩，传书给丞相和御史大夫还有执金吾。命令他们明日陪同朕一同考察，汉家马政！”刘彻对着王道下令：“命丞相等。不可将朕将巡幸之地泄露！”

    “诺！”王道领命下去。

    ………………………………

    翌日，刘彻的天子车驾。在元德三年的新年，第一次驶出未央宫。

    随后，丞相、御史大夫与执金吾，相继率领自己的主要官员和属官各曹千石以上属官随同。

    浩浩荡荡的仪仗，自出现在御道上，立刻就吸引了全城的注意。

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