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    第八卷 寥廓江天万里霜 第八节 底气——霸气(第 1/2 页)

    两拨人并不在一起，陆为民他们在雅荷居的东头，而邢国寿则在雅荷居西头，相聚也还有那么远的距离，约好吃得差不多再过来敬酒，就各自归位。

    加上史德生也只有五个人，陆为民他们选的是一个小包间，章明泉知道陆为民的习惯，吃饭这上边不讲究，尤其是不喜欢大排场，所以点了很清淡的几个菜，好在要了一瓶价格不菲的红酒，才算让脸拉得老长的大堂经理脸色好看了一些。

    “昌州人不厚道啊，瞧瞧，你点菜点少了，消费低了，人家就不乐意了，幸好明泉知趣，还知道要一瓶好一点的红酒，要不人家可真的要收开瓶费了。”陆为民笑着一边看章明泉斟酒，一边道：“我们**就没这么势利。”

    “陆书记，可不兴说我们**了，要说我们阜头了。”蒲燕巧笑嫣然，陆为民一拍手，“对，蒲燕提醒得好啊，要不我过去上班了，还在言必称**，会让我们阜头的干部有失落感的。”

    “恐怕阜头的干部有失落感也不是一天两天了，我感觉阜头干部来地区办事都是有些精气神不足似的，和**、丰州、淮山这些地方的干部相比，就差点气势。”江冰绫也插话道：“这可能也是因为职业原因，我们接触都是财政部门的人，阜头财政濒于破产，或者说已经破产，财政局的人自然也就无精打采了。”

    江冰绫一句话就让气氛沉闷下来了。

    “蒲燕，明泉，县里情况真的糟到这种程度？”陆为民显得很平静，大概对这个情况早就有思想准备，只是还不清楚具体糟糕到什么程度了。

    江冰绫用了一个词语，破产，濒于破产，或者已经破产，这个词语听起来很刺耳，而且一级政府破产，也好像很滑稽。

    蒲燕看了一眼章明泉，想了一想，“我才去，因为陆书记你还没有回来，宋县长也还没有正式就县政府工作分工进行研究，只是征求了我的意见，我也做了简单了解。应该说各方面条件都很差，问题也很多，说百废待兴一点不为过，关键是负债数量太大，按照目前每年县财政预算收入和支出情况，根本无法还清，而且债务还会不断增长，很多领导干部也都对过大的债务很悲观，觉得县里如果没有特别的路子来解决这个问题，要还清各方的债务恐怕不现实，而且就算是地区财政能够给大力支持，县里几年内的情况恐怕一样会非常困难，勒紧皮带来还账的滋味很不好受，所以大家人心都有些散，情绪也很低落。”

    章明泉也补充道：“主要债务来源于92年洪灾造成一些桥梁道路的损毁修复，虽然上边也有一些资金补助，但是远远不够，加上前期一些教育和卫生方面的基建投资没有认真规划，眼大肚皮小，结果导致债务积累下来。而县财政的状况这几年都没有改善，农业税水利费这一块大头各乡镇历欠很多，加上前年**永济出了农户因为收取农业税水利费和双提款喝农药死人事件，地区对收取农业税水利费和双提款三令五申不准采取过激手段，所以财政这边就更困难了。”

    章明泉分析得相当客观，这其实也是各个经济弱县财政穷县的一个基本特征，没有厚实的工业经济作为税基，你财政当然无法支撑起来，而这两年国家通过税改，国地税分流，税收大头收归中央，地方上来自中央的转移支付只能用来发工资保基本运转，在穷县甚至连这一点都难以维系，但是一些诸如教育卫生方面的投入却依然落在地方政府上，这样逐渐积累下来，使得各地财政也都背负起了很大包袱，只不过在阜头显得尤为突出罢了。

    “归根结底，还是财政薄弱的过，而财政薄弱的根本则在于没有一块厚实的工业经济，没有工业，就没有丰厚的税基，而税源瘠薄，你财政怎么能富足？开源节流的话大家都会说，开源才是根本，而要开源，就要从思想到行动上进一步改革开放，很抓招商引资，这对于任何一个想要发展的县都是真理，但是对于阜头来说恐怕就更迫切更具现实意义。”陆为民大概也早就在这个问题上考虑了，“蒲燕，你既然从地委下来任职，恐怕心里也有思想准备了，阜头不是享福，也不是混日子的地方，是吃苦也是做事的好地方，想来做事做出成绩，这里会很适合，我也很期待和大家一起在这里干出一番不一样的事业来。”

    蒲燕神色严肃的点点头，包间里的气氛似乎一下子凝重不少。

    江冰绫小口的吃着菜，低垂着眼睑，用以掩饰内心的震动。

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