第一七二章 必然人走政息的改革
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第一七二章 必然人走政息的改革(第 2/4 页)
在不动“地主土地所有制”的前提下,适当改革,用一种类似于减租减息的方式,化解矛盾,同时也为他的摊丁入亩政策铺路。
现在这个政策还未公布,只有刘钰等少数人知晓,只是完成了田亩清查。
白云航不想搞什么均田、井田,因为他知道这东西根本就是扯淡,现在根本行不通。
而且若是这么搞,自己必死无疑。
但他又不想自己好容易想出的政策、好容易可以升官的政策,在执行的时候出现大问题。
按他的计算,如果能够推行摊丁入亩,如果按照刘钰保证的那样开办工商,自己这个文登州可以增加不少的税收,这就是巨大的政绩,也是自己将来升官的一大依仗。
虽然白云航不敢像颜元那么有想象力,想把地租降到40%,且三十年后让佃户拥有土地所有权。
但他却折中了一下,保持原本的约55%左右的地租,略微下调到50%。
要求富户把田分为田皮和田骨,富户拥有所有权,佃户拥有长久的使用权,以三十年为期。
衙门将作保,签订契约,保持原本的地租水平不变,略微下调,三十年内不得更改。
如果地主要卖地,那么拥有永佃权的佃户有优先权。
三十年内佃户拥有对土地的绝对使用权,但佃户需要自己出地亩税。在废除人丁税后,田亩数和人口数曲线对照之下,以及略微下调的地租,使得永佃权佃户所缴纳的赋税加地租,和以前基本持平。
后世有“三七五减租”,这个大概可以叫“五零减租”,把地租规定不得超过50%。
若能实行,不管本心如何,出于何等目的,也算是一大善政了。
除此之外,还请求刘钰出一部分粮食,做仓本,尝试在文登复用王安石的青苗法,降低利息,拥有永佃权的佃户可以接待低息的贷款。
反正刘钰要搞工商业,不止需要钱,万余招募的灾民现在也根本不给钱,可是人吃马嚼的一年也消耗不少粮食,这青苗法就可以不用非要农户还钱,可以还粮。
白云航借助之前刘钰帮忙清查的田亩,算了一笔账。
若能实行,整个文登州就可以有三分之一的自耕农、二分之一的永佃权佃农,这些人是纳税的主力军。
剩下的他也根本不管,那些人既收不上来钱,管起来也麻烦。
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