第二二三章 裁撤与移民
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第二二三章 裁撤与移民(第 2/4 页)
爷吃不起饭,那就反了呗,你李自成当兵不发饷能反成皇帝,我缘何就不敢试一试?
兵政府尚书也没有就这次军改的权责重新分配问题发难,而是先就这个裁撤旧军的问题发出了疑问。
“鹰娑伯要编练新军,这没有问题。可是之前已有的部队,是养还是不养?”
“养的话,再编练二十万新军,国库肯定是养不起的。”
“军械被服,按照每人二十两算,这便是四百万两;每年军饷,又是四百万两。再加上训练消耗等等,一年一千万两。这个无论如何是养不起的。”
“不养,旧军裁撤,又将怎么裁撤?”
刘钰对这个是早有准备,陆军的事和海军不一样,海军是要胡搅蛮缠当先知,陆军军改就要一一说清楚。
“如今全国上下,不算折冲府的府兵轻骑,还有大约五十万军队。真正能战者,寥寥。”
“若能全面裁撤,替换新军,也不是一蹴而就,更是求缓不求急。”
“分出的练兵处,不隶属于兵政府,也不隶属于当地节度使和镇守正总权,而是直接对上负责。”
“由他们前往军营,按照数额挑选兵员。这样,可以保证挑选出来的都是青壮,因为他们要对前来接收新兵的负责,而不是对当地的驻军军官负责。”
兵政府尚书打断了刘钰的话。
“练兵处选兵,对上负责一事,我不认为有什么问题,也的确可以杜绝裁撤过程中关系。我要问鹰娑伯的,是挑选之后的兵丁,皆为老弱,又怎么办?难不成就要让他们没有生计?”
“很多兵员,都是父死子继。虽说是募兵,可我大顺自有国情在此,当兵要比在家饿着强。这些人一无土地、二无手艺,只会当兵。”
“若是这些人不处理好,只恐生变。”
兵政府尚书也很清楚,这件事是皇帝提的,最终也是皇帝拍板。所以说一千道一万,就应该抓住一件事:轻易变革,可能会导致你的江山不稳,你要考虑清楚。
如果有钱,募兵制最容易解决了,花钱养着,养到死就是了。
问题就是没钱。
大顺每年的财政收入只有三千万两,一系列变革还没有实行,短时间内也没有任何希望把岁入提到四千万。
土地税的潜力是有的,不加税只核查田亩加上摊丁入亩等政策,提到四千五百万也不成问题。
但这个难度比军改要大得多,皇帝暂时也不敢触碰,至少在军改之前,刘钰估计是不敢碰的。
刘钰自然也早就猜到这个问题,也仔细考虑过。
“如今我朝复西域、得东北,又早有河套。这些地方,都是开荒种粮的好地方。”
“那些裁撤下来的,若无土地,或者,继续领取两年的薪水,两年之后,国家不再管。”
“或者,前往西北、东北、河套等地垦荒。按照一个兵一个月的军饷二两银子算,三年的薪水也就是七十两银子。”
“这七十两银子,可以用来购买耕牛、农具、做迁徙之费。”
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