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    第六五七章 王朝的最后一次成功改革（七）(第 3/4 页)

    一旦靠这种引蛇出洞的手段，将当地劣绅屠戮干净，朝廷是不是可以学一下秦时制度，选拔新学学生，让他们作为小吏，填补乡绅被屠戮一空的淮南苏北？

    一来一旦新淮河修好，必须要有人承担原本乡绅的位置——修黄河，国家出钱，那维护当地的水渠呢？肯定需要有人来组织。

    二来新学学生里，一流的进科学院，次一等的入海军，再次一等的做商贸职员，可这些仍旧无法给优秀的人才上升空间。南洋是一个方向，淮南亦可为一个容纳的水池。

    三就是收税问题了。

    十税一甚至八税一，在土地分给小农、取缔了那些地方摊派之后，百姓依旧是负担的起的。朝廷也需要一个高效的税收体制，来维系运转。

    靠收上来的税，给那些新学学生做薪水，朝廷依旧还是赚的。

    除了这三点之外，还有另一个不得不考虑的问题。

    统治深入到县以下，也就意味着要管很多的事。

    统治统治，只管收税，那不叫统治。

    这不是皇帝爱民如子，而是一个非常现实的问题。

    高利贷也是贷，最起码是贷。

    一方面，把乡绅一扫而空。

    另一方面，朝廷若又不完全承担起乡绅在乡间的一些身份，乡村很快就会混乱。

    最简单的例子，荒年放贷。

    小农是很脆弱的，万一哪年有灾、万一哪年有水、万一哪年失火了房子烧了……

    甚至万一爹妈死了，总得买个棺材、吹个响器吧？这不都需要急钱。

    既是准备用毒计将淮南劣绅一扫而空，最简单的乡绅所承担的放贷的身份，朝廷要不要承担？

    承担，那就是青苗法。

    青苗法，前前前朝的例子摆在那，问题多多。商人、乡绅，可以让还不起贷的卖媳妇、卖女儿，朝廷能这么干？

    不放青苗贷，小农如此之脆弱，万一出点什么灾情，乡绅又被一扫而空，这些百姓又该怎么办？

    小农积累的那点东西，也就够每年吃的。稍微遇到点灾情，就扛不住。乡绅固然可恶，但乡绅也确实承担了一些朝廷管不到的地方。

    某种程度上说，如今天朝已经不知道该怎么直接统治百姓了，只能选择间接统治，用乡绅做代理人——很类似于英国计划在爪哇搞的殖民统治，由乡绅作为小农和政府之间的中间人。

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