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    第207章 火耗养廉(第 2/3 页)

    比如说六房书办，三班捕快，巡检弓手等等，可朝廷没编就没有俸禄薪水，地方要用人，自己招人自己得解决工食银，于是就自己征。不少地方把火耗征的多，就是用这笔钱来充当地方经费。

    这就好比朱以海后来买的那套郊区独住的小区楼盘，那么偏还那么贵，主因不仅是开发商要赚钱，还因为地方政府本来就把那块地拍卖出了个天价了，地价已经占了这房子很大比重。

    所以各地对火耗的加征，也就按需征收了。

    银子征收过程中需要融铸，会有损耗，粮食在征收转运过程中也有损耗，官府惯例要多征，比如汉朝一石米加征两斗。

    到了明末此时，各地火耗征收就更加过份了。

    有地方加征五成，有的地方就敢加征一倍，甚至有收两倍的，本来征一两银子，结果百姓还得加征一两二两，实际缴了几倍，这多征的银子进了衙门，最后小部份是地方开支，更多的是官员吏员们分了，以填补他们表面俸禄较低的问题，甚至还要拿出许多充当给上面冰敬炭敬各种礼尚往来的开支。

    就如比一个县令一年没几两俸禄，但是实际上人所皆知的灰色收入，能达到一年几千两之多，越富裕的县这笔钱更多。

    百姓多交了银子，负担重了，于是骂朝廷。

    可实际上这笔火耗朝廷又没得到，全在地方使用。

    甚至如严州，该给朝廷上缴的那份都年年积欠，上缴不足，更别指望他们会把火耗归公了。

    偌大一个严州府，现在账面上一年就收六万来两银子，然后还不够地方开支，还倒欠亏空，这就太过份了。

    朱以海还指望这些后方，能够提供钱粮支持抗虏呢。

    “诸公，现在到了最危急的时候了，没法再假装看不见了，再装瞎，就得亡国。这比鞑子对我们的威胁还要大，鞑子是外部威胁，而这些却是心腹之患。”

    “以严州为清理整顿的起点，先罢军、匠两籍归民籍，再罢撤卫所，清理屯田，再清理历年积欠等问题，然后下一步还要重新清理田亩、登记户籍，要抗虏要中兴，不修内政，如何对外？”

    “孤现在已经很给他们机会了，填补亏空、补缴积欠，把侵占吞并的屯田官田交还，以往的事也就算了，一笔勾销，可谁要是跟孤抗旨不遵，孤也不介意拿他们开刀，杀鸡儆猴，孤现在可是穷疯了，很乐意有人跳出来，这样正好抄家充公。”

    这杀气腾腾的话，徐石麒和沈宸荃都没法接。

    毕竟士人优免虽是国策，但现在士绅们做的太过份也是事实，朱以海现在的处罚，也不是乱罚。

    “以后火耗征收，必须正规化，火耗率暂定一成，入公账，先统一上缴，然后再返还部份给地方官府，一部份用于给官员加俸，提高他们的收入，一部份则用于增设一些经制吏名额，再一部份用于地方官府办公经费，剩余部份为国库。”

    “火耗征收必须公开透明，不得再额外加征私派，违者严惩。”

    这笔火耗加征可以说是地方重要的财派，也是腐败的温床，因为没有个名目，也没有个账目，征几成，征到多少，如何使用，全都是地方自己说了算。

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