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    第1236章 内阁首相(第 2/4 页)

    马周是打算直接用原来东宫那套机构，但李超有自己的另外考虑。

    “老师有什么更好的提议吗？”承乾问。

    “臣提议设立一个内阁！”

    “内阁？”

    “这个内阁，就如同是过去的政事堂，以及后来的中书门下，或者是如今朝廷的三院御前会议。内阁有一名首相，还有一名次相，再设立五到七名辅相。”李超缓缓道来。

    各种机构的设立和废除、改变、调整，都是有背后深层次的意义。就如李世民十几年来，让朝廷的中枢决策机构不断变化一样，他是为的平衡，以及握权。

    而李超现在提议设立另外的一套中枢，设立内阁，当然也是为了长远打算。

    要君主立宪，削弱皇权是必然，但相权其实也是中央集权的一种，也是皇权的一种延伸。对于相权，也是要适当的加以控制的。

    而且李超确实觉得李世民搞的三院，有些太复杂了。二十七个宰相，每次开大会一样。

    “詹事府、左右春坊、六率、诸寺等机构依然保留，但最终决策机构为内阁，首相总领内阁以及诸府坊，次相与辅相们辅佐。”

    这相当于把三院并到了一起，宰辅人数大减。

    翰林院和枢密院也保留，但翰林学士和枢密使不再是宰相。

    内阁拟票，翰林院批红。不过翰林院学士只是皇帝的工作秘书，是按皇帝的旨意代批，虽然权责也还有，但已经不过原来可以草诏和参议军机大事的翰林学士可比了。

    特别设立这个翰林批红，也是考虑到太子年青，就算不年轻，他也未必一个人能处理的了所有政事，毕竟内阁有七八个宰相。哪怕奏章都经过内阁给出建议，皇帝一个个看也忙不过来。

    有一群翰林学士做为助手，帮助处理，给予建议以及按皇帝意见给出批阅结果，这也大有帮助。

    至于翰林学士有了批红之权，以后会不会专权，这个难说。没有哪个制度是完美的，但内外相衡，也是必须的。

    至于枢密院，不再为宰相，为内阁统领之下。专门负责的是军事方面，枢密院握调兵权，兵部握统兵权，而太子拥有发兵权和选将权。

    “请老师出任内阁首相！”承乾起身向李超拜首。

    马周和杨师道等人，也觉得李超的这个内阁制听起来，比如今朝廷的三院要好些。表面看，内阁制好像就是过去中书门下制，但细思又不同，毕竟内阁的票拟虽然重要，但皇帝还有一票否决权，对于内阁宰相们处理意见不同的，可以退回内阁重拟，或者直接批红给出不同决定。

    这个首相，除了李超，自然没有其它人更适合。

    李超推辞了几下，便也顺理成章的接下来了。

    于是乎，李超现在就是太师、内阁首相、赵王。

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