第642章 军制改革的困难
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第642章 军制改革的困难(第 2/3 页)
根据我们的计算,如果一只基本的野战部队设定为,一个步兵旅六千人;或是混合车骑旅六千人;或是一个骑兵联队1500人。
那么我们最起码也要10个步兵旅,10个混合车骑旅,还有20-30个骑兵联队,才能保证大明的陆上安全。”
茅元仪只是心算了下,便得出了这只部队加起来不过15万-17万之间,大约只及的从前明军总数的十分之一,还不如京营的鼎盛时期呢。
他心算完毕后,不由对着崇祯请教道:“陛下,这不到20万军队,要想守护住大明偌大的疆土,是不是少了点?”
崇祯还没有开口,孙承宗突然开口对周三畏询问道:“这步兵旅、混合车骑旅、骑兵联队,每年核定的军费是多少?”
原本想要说话的崇祯又住了口,示意周三畏继续解释给众人知道。
“回总长,步兵旅一年军费是37万8千元,混合车骑旅一年军费50万4千元,骑兵联队一年军费35万元。
如果以建立10步兵旅,10混合车骑旅, 20骑兵联队的最低目标计算,一年共需要军费1582万元。”
周三畏报出的这个数目,让房间的众人都倒吸了一口凉气,之前的大明军队只需要给粮食,在加上一部分银两就可以了,这些官员们可从来没有听过千万元以上的金额。
1582万元,折算成银两也要1000万以上了。茅元仪正在心算的时候,孙承宗又继续开口问道:“那么第二、三等级的军费支出,一年还有多少?”
周三畏下意识的回道:“2年内会维持在1265万6千元这个额度上,但是2年之后应当可以降至这个数字的70%,5年之后降至55%,此后将稳定在这个水准上下,军制改革小组已经有了一份完整的裁军计划书。”
孙承宗没有理会周三畏的辩解,而是继续发问道:“你刚刚说的这些军费,包不包括调动军队作战的费用?包不包括阵亡受伤将士的抚恤安置费用?”
周三畏张了张口,终于有气无力的回道:“回总长,这些费用并不包括在内。”
孙承宗这时才转头对着崇祯说道:“这份全面改革军制的计划虽好,但是每年需要支出近2850万元的军费,作战经费还不包括在内。
陛下,老臣以为,这份计划已经超出了朝廷的承受能力,如果照着这个计划实施,风险实在是太大了。不如还是先缓缓,先改九边,再慢慢推进到全国。”
朱由检低着头看着桌面想了许久,事实上当他看到这个数字时也是吃了一惊。以往大明的财政收入,不包括宫内收入的话,一年折算成大明元,也就3640万元。
而今年因为商税增加及长芦、河东盐场的出售,朝廷今年的财政收入大约可以达到4500万元,算是少有的富裕年份了,这还是在对陕西、京畿、浙北平原减免税收并赈济下取得的成果。
如果崇祯不去推动军制改革的话,今年算是让他就这么撑过去了。
但是如果推动军制改革,那么明后两年财政收入同今年相当的话,军费占财政收入之比就会在60%-75%左右。这还是他忽略了,明后两年没有什么大的战争支出下的估计。
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